13 Марта, 2009 Похоже, российских чиновников все-таки пересадят на СПО. Минкомсвязи опубликовало на своем сайте пакет документов, касающихся миграции органов государственной власти России и отечественных бюджетных организаций на свободные программные продукты.
"Пакет об СПО" состоит из четырех документов: "Плана перехода" органов госвласти и бюджетных учреждений на СПО, "Методических рекомендаций" по разработке и приобретению ПО для госорганов и двух пояснительных записок. Все они имеют характер предложения и, прежде чем обретут силу постановления правительства, пройдут согласование "в заинтересованных ведомствах", к которым, относится, в частности, Минэкономразвития. Появление проектов документов в публичном доступе произошло, чтобы вызвать в ИТ-сообществе дискуссию о масштабном переходе на свободное ПО, рассказал CNews источник в Минкомсвязи.
Методичка пакета утверждает, в частности, "приоритет свободного программного обеспечения перед проприетарным; готовых программных решений на базе СПО перед заказными разработками и приоритет российских поставщиков ПО, работ и услуг по его разработке и внедрению перед иностранными компаниями".
В "пояснительных записках" содержится относительно подробный общий ликбез на тему "четырех свобод" СПО, видов "свободных" лицензий, а также преимуществ и недостатков свободного и проприетарного ПО.
Пожалуй, самый интересный документ пакета - это 13-страничный "План перехода". Он рассчитан на срок до 2014 г., когда информационные системы органов государственной власти должны будут строиться "на основе преимущественного использования СПО".
В нынешнем году, по этому плану, ожидается создание единого репозитория для нужд органов власти, формирование "пакета базового свободного ПО" и его внедрение в "пилотных организациях".
В Минкомсвязи разъяснили CNews, что пакет базового СПО составят: операционные системы для ПК и серверов, системы управления базами данных, "стандартные офисные пакеты прикладного обеспечения", системы электронной почты и "организации коллективной работы", "продукты антивирусной защиты".
"Пакет документов об СПО" не содержит данных ни о расходах, ни об экономии бюджетных средств при миграции чиновников на Linux. В нем уточняется, что "финансово-экономическое обоснование будет подготовлено для каждого мероприятия Плана" отдельно.
Если план будет утвержден, то "целесообразность перехода на СПО будет рассматриваться в каждом ведомстве индивидуально на основе методических рекомендаций", - говорит разработчик документа из Минкомсвязи. По его словам, план не предусматривает тотального перехода на Open Source: "Один продукт может быть проприетарным, а другой свободным, например, OpenOffice на компьютере с Windows. Главный критерий - экономическая эффективность". По словам источников в министерстве, согласование плана ожидается "до июня 2009 г. включительно".
Тема перехода на Linux популярна у отечественных властей уже более года.
Через два дня исполнится год с тех пор, как предыдущую "Концепцию развития СПО в России" предлагало к публичному обсуждению Мининформсвязи прежнего состава во главе с Леонидом Рейманом. На прошлой неделе рабочая группа, созванная по инициативе депутата Госдумы Ильи Пономарева отправила президенту Дмитрию Медведеву письмо о необходимости создания "Национальной программной платформы", по всей видимости, на основе СПО.
В Минкомсвязи отрицают конъюнктурность сегодняшнего появления "пакета об СПО", заявляя, что работа над ним велась с ноября 2008 г. По информации CNews, документы писали те же специалисты министерства, которые разрабатывали прошлую "Концепцию развития СПО" в Мининформсвязи под руководством Реймана.
Члены Open Source-сообщества, с которыми успел переговорить CNews, оценили сегодняшние документы как "содержательные и реальные". "Очень важно, что идея выходит на правительственный уровень, это сигнал рынку, что государство теперь смотрит в сторону СПО серьезно", - говорит гендиректор отечественного разработчика ALT Linux Алексей Смирнов.
В российском представительстве Microsoft, куда CNews обратился еще до публикации "пакета об СПО" на сайте Минкомсвязи с просьбой прокомментировать уже известные Изданию основные положения документов, отказались от комментариев: "Мы, к сожалению, не видели этих предложений, и, соответственно, не можем их как-то оценить".

CNews.ru